Rättsstaten i Turkiet: frihetsberövade borgmästare och institutioner under förvaltare
I de turkiska kommunala korruptionsmålen stängs den häktade borgmästaren av, och posten stannar hos den egna fullmäktigeförsamlingen i stället för att gå till en statlig förvaltare; det automatiska förvaltarspåret hör till terroråtal, och Istanbuls stadsdelar har bytt händer genom fullmäktigeomröstningar och avhopp.

Sedan lokalvalen 2024 har åklagare öppnat korruptionsutredningar mot den ena oppositionsstyrda turkiska kommunen efter den andra. Ankarfallet är Istanbul, där borgmästaren Ekrem İmamoğlu häktades och stängdes av från tjänsten och där ett åtal på 3 800 sidor mot 402 tilltalade gick till huvudförhandling i mars 2026. Sedan kom stadsdelarna: Üsküdar, Etimesgut i Ankara, Menderes i İzmir. Anklagelserna gäller mutbrott, utpressning i tjänsten, manipulation av upphandlingar och att ha lett en kriminell organisation. Erdal Beşikçioğlu nekade till samtliga anklagelser i polisförhör. İlkay Çiçek förnekade de konversationer som tillskrivits honom.
Vad som händer med kommunen avgörs av kommunallagen 5393 från 2005. Paragraf 47 låter inrikesministern stänga av en borgmästare som utreds för ett brott med koppling till uppdraget, och avstängningen gäller fram till lagakraftvunnen dom. I fallen Üsküdar och Etimesgut meddelade ministeriet att avstängningen var en tillfällig åtgärd, och paragrafen kräver att beslutet omprövas varannan månad. Avstängning är inte avsättning från uppdraget, och det är inte att en förvaltare tillsätts. Det är skilda steg enligt skilda bestämmelser.
Paragraf 45 avgör vem som tar över. Fullmäktige väljer då en ställföreträdande borgmästare bland sina egna ledamöter med sluten omröstning: två tredjedelar av hela ledamotsantalet i de två första omgångarna, flest röster i den fjärde. Ett stycke som infördes genom lagdekret 2016 undantar ett enda fall. När brottet är terrorism eller stöd åt en terrororganisation utser ministern eller guvernören, och ingen omröstning hålls. Paragraf 46 låter dem tillsätta bara när något val inte kan hållas. Lästa tillsammans lämnar paragraferna ett korruptionsmål hos fullmäktige.
Posterna har alltså i huvudsak stannat hos fullmäktige, och bytt händer ändå. I Istanbul vann CHP 26 av de 39 stadsdelarna i mars 2024 och AKP 13. I början av augusti 2026 styrde CHP 18 och AKP 19, medan två stadsdelar hade förvaltare. Siffrorna är BBC News Türkçes. Förskjutningen kom från fullmäktigeomröstningar och från borgmästare som gick över till regeringspartiet. Oppositionen hade dessutom spruckit, sedan Özgür Özel grundat Yeni Parti i juli 2026, men fullmäktigegrupperna förblev CHP:s.
Föreningar lyder under ett helt annat regelverk. I slutet av juli 2026 överförde Istanbuls 8:e fredsdomstol i brottmål förvaltningen av jordbävningsföreningen AHBAP:s tillgångar till tre förvaltare och antecknade att ett upplösningsförfarande inletts. Genom ett separat beslut lades föreningens ekonomiska verksamhet och tolv bolag under den statliga insättningsgarantifonden TMSF. Grundaren, sångaren Haluk Levent, greps i samma utredning och förhördes av polis i juli. Att ett upplösningsförfarande inleds är inte nedläggning, och inget av dessa korruptionsmål har nått dom.
”Vår kommun, som vi vann i valet den 31 mars med den högsta röstandelen i hela Turkiet genom kvinnornas, de ungas och vårt folks arbete, har från och med i morse rövats från oss utan att vi delgivits något som helst.”
Siffrorna
Vad jämförelsen visar
Där de är överens
Ingen av rösterna här bestrider mekaniken. Inrikesministeriet stänger av med stöd av paragraf 47, meddelar att det är en tillfällig åtgärd, och i korruptionsfallen väljer fullmäktige därefter en efterträdare bland sina egna. Inget av korruptionsmålen har heller nått dom: det som finns är gripanden, häktningsbeslut och i Istanbulmålet ett åtal som prövas. Ingen av de citerade hävdar att någon av de borgmästare det gäller har fällts.
Där de skiljer sig
De skiljer sig åt om vad förfarandet faktiskt är. Erdoğan säger att handlingarna talar och att de avgör saken. Kaboğlu vänder på ordningen och menar att frihetsberövandet kommer först och bevisningen sedan, med de uteblivna åtalen mot fem häktade borgmästare som sitt belägg. Çiçek går ännu längre och säger att bevisningen mot honom är fabricerad med artificiell intelligens, en anmälan hans advokat gjort innan han greps. Levent hamnar mellan alla tre: han medger oegentligheter i sin egen förening men förnekar korruption, vilket varken passar regeringens version eller den om en helt uppdiktad affär. Özdemir angriper något annat än de övriga, nämligen fullmäktigeomröstningen som gav CHP posten tillbaka. Och Sönük påminner om att när brottsrubriceringen är terrorism hålls ingen omröstning alls.
Det ingen säger
I korruptionsmålen är förvaltaren, kayyum, inte den mekanism som är i arbete. Üsküdar och Etimesgut blev kvar hos sina fullmäktigeförsamlingar, och det var fullmäktige som valde efterträdarna. Ändå bytte Istanbul händer, från 26 mot 13 för CHP i mars 2024 till 18 mot 19 i början av augusti 2026, med bara två kommuner under förvaltare. Resten skedde genom omröstningar i fullmäktige och genom borgmästare som gick över till regeringspartiet medan deras kollegor satt häktade. Ingen av de sex rösterna här, inte heller oppositionen, säger något om de borgmästare som bytte sida. Det finns inte heller något publicerat samlat register över hur många valda kommunpolitiker som gripits sedan 2024: vi har hållit oss till BBC:s Istanbulsiffror eftersom vi inte kunnat hitta en myndighet eller ett parti som publicerar en rikstäckande räkning.
Vem säger vad
Erdoğan behandlar AHBAP-utredningen som en fråga om bevis som håller på att komma fram, inte om politik. Han talade om saken vid det andra kommunikationsrådet och sade att de som ägnade sig åt opportunism efter jordbävningarna nu står till svars inför rättsväsendet, oavsett vart det leder.
”Çarpık ilişkiler tek tek ortaya çıkıyor. Ortaya dökülen bilgi ve belgeler 6 Şubat depremleri sürecinde devlete ve millete hangi operasyonların çekildiğini hepimize çok net biçimde gösteriyor.”De skeva förbindelserna kommer fram en efter en. De uppgifter och handlingar som lagts fram visar oss alla mycket tydligt vilka operationer som kördes mot staten och nationen under jordbävningarna den 6 februari.
Kaboğlu vänder på ordningen mellan bevis och frihetsberövande. Efter ett besök i Silivrifängelset pekade han på att åtal dröjer i månader för häktade borgmästare medan personer som gripits senare redan fått sina åtal, och drog slutsatsen att gripandena följer politisk tillhörighet snarare än handlingar. Han beskriver det som en fortlöpande massproduktion av brott mot de häktade.
”Birçok tutuklunun iddianamesi hazır olduğu halde, 9,5 aydır tutuklu bulunan 5 belediye başkanı hakkında iddianame henüz hazırlanmış değildir.”Trots att åtal är färdiga för många häktade har åtal ännu inte upprättats mot de 5 borgmästare som suttit häktade i 9,5 månader.
Levent varken avvisar anklagelserna helt eller försvarar sin egen bokföring. I polisförhör medgav han att han använt föreningens checkar och skuldebrev som säkerhet och skuldsatt sig hårt, men höll fast vid att det är oegentligheter och inte korruption. Han uppgav också att jordbävningsinsamlingen på 4,3 miljarder lira redovisats i inrikesministeriets föreningsrevisioner för 2023, 2024 och 2025, och hävdade att tidpunkten för tillslaget valts medvetet.
”Ahbap çeklerini ve senetlerini kimi yerlerde teminat olarak kullandım. Yüksek miktarda borçlandım. Bunun adına usulsüzlük diyebilirsiniz ama yolsuzluk diyemezsiniz.”Jag använde Ahbaps checkar och skuldebrev som säkerhet på vissa håll. Jag skuldsatte mig med stora belopp. Ni kan kalla det oegentligheter, men ni kan inte kalla det korruption.
Çiçek bestrider inte bara motivet utan själva bevisningen. I polisförhör sade han att de WhatsApp-konversationer som spritts i sociala medier är helt påhittade och framställda med artificiell intelligens, och att hans advokat anmälde saken till åklagare den 12 juni 2026, alltså nästan två månader före gripandet. Han uppgav också att han aldrig bevittnat något mutbrott i kommunen.
”Ben sosyal medyaya yansıyan yazışmaları yapmadım. Bu yazışmalar tamamen kurmaca, yapay zekâ ile üretilmiş yazışmalardır.”Jag har inte fört de konversationer som dykt upp i sociala medier. De konversationerna är helt och hållet påhittade, framställda med artificiell intelligens.
Özdemir angriper inte åtalen utan omröstningen som följde på dem. Sedan CHP:s kandidat vunnit posten som ställföreträdande borgmästare i Üsküdar i fjärde omgången kallade han förloppet ett rov av viljan och sade att partiet skulle överklaga rättsligt. Han kritiserade pausen före sista omgången och att Yeni Partis provinsordförande i Istanbul, Özgür Çelik, följde omröstningen i salen. Partikamraten Vefa Yunus Taylan gick längre och anklagade Çelik för att ha ockuperat CHP:s grupprum. AKP:s invändning riktar sig alltså mot två oppositionspartier samtidigt.
”Tehdit ve şantajların karşılığında bazı meclis üyelerini sindirdiklerini gördük”Vi såg att de kuvade vissa fullmäktigeledamöter med hot och utpressning
Sönük visar hur det andra spåret ser ut inifrån. Hon stängdes av av inrikesministeriet med samma formulering om en tillfällig åtgärd som senare användes om Dedetaş och Beşikçioğlu, men den angivna grunden var medlemskap i en väpnad terrororganisation, och guvernören i Batman tillsattes som förvaltare i hennes ställe utan någon omröstning i fullmäktige. Det är den väg som 2016 års stycke anvisar. Hon kallar det ett rov och säger att kommunerna tillhör folket.
”31 Mart seçimlerinde Türkiye geneli en yüksek oy oranıyla kadınların gençlerin ve halkımızın emeği ile aldığımız belediyemiz bize hiçbir tebligat yapılmadan bu sabah itibarıyla gasp edilmiştir.”Vår kommun, som vi vann i valet den 31 mars med den högsta röstandelen i hela Turkiet genom kvinnornas, de ungas och vårt folks arbete, har från och med i morse rövats från oss utan att vi delgivits något som helst.
Vår bevakning
- Domstolstillsatt CHP-ledning utser nya distriktsordförande i åtta provinserfredag 7 augusti 2026
- CHP-borgmästaren i Menderes gripen när tillslagen mot oppositionen fortsättertorsdag 6 augusti 2026
- Skådespelaren och CHP-borgmästaren Erdal Beşikçioğlu häktad när tillslagen når Ankaras distriktonsdag 5 augusti 2026
- CHP-borgmästaren i Ankaras Etimesgut häktad i korruptionsutredningmåndag 3 augusti 2026
- Istanbulsdomstol häktar Üsküdars borgmästare i korruptionsutredninglördag 1 augusti 2026
- Ännu en oppositionsborgmästare i Istanbul gripen när utredningsvågen mot kommunerna breddasonsdag 29 juli 2026
- Domstol ställer hjälporganisationen AHBAP under statlig förvaltningtisdag 28 juli 2026