·

God Morgon

Geopolitik · Europa · Sverige · Türkiye · ekonomi
Bakgrund

Turkiets utrikespolitik

Tre skilda kriser har gett Turkiet något att erbjuda, och hittills har Ankara skrivit under ett ettårigt oljetransitavtal och en andel på 15 procent i Kirkuk, medan F-35, Cypern och tullunionen avgörs av andra.

Turkiets utrikespolitik

Tre kriser har sammanfallit över Turkiet på en gång. Irans faktiska stängning av Hormuzsundet fick Irak att söka andra exportvägar, och den enda fungerande ledningen till Medelhavet slutar i turkiska Ceyhan. FN-styrkan i södra Libanon avvecklas enligt ett beslut i säkerhetsrådet, och vad som ska trygga södern är öppet. Rysslands krig har nått handelssjöfarten i Svarta havet, där turkiskägda fartyg träffas. Ankara har skrivit under i Irak, erbjudit sig i Libanon och vädjat i Svarta havet.

Ankaras egen kravlista är äldre än de här öppningarna. Turkiet vill tillbaka in i F-35-programmet, som landet uteslöts ur 2019 sedan det köpt ryskt luftvärn av typen S-400, och uppger att man satsat omkring 1,4 miljarder dollar. Landet vill ha en plats i det som ersätter Unifil. Det vill att varje cypernuppgörelse ska erkänna det man kallar turkcyprioternas suveräna jämlikhet. Och det vill se tullunionen med EU moderniserad, ett ärende som står stilla.

Det som faktiskt är påskrivet är kortfristigt. Avtalet från 1973 som styrde rörledningen löpte ut den 27 juli, ett slutdatum som ett turkiskt presidentbeslut satt redan i juli 2025. Den 1 augusti tecknade statliga Botas ett ettårigt transitavtal med irakiska Somo och NOC; ramavtalet om olja, el och vatten återstår att förhandla. Samma vecka kom Turkish Petroleum överens om att ta 15 procent i BP:s Kirkukbolag, med förbehåll för slutförande, men inte operatörskapet.

I de övriga frågorna ligger beslutet hos någon annan. Trump sade efter Natotoppmötet i juli att han skulle överväga Turkiets begäran om att åter få delta i F-35-programmet, och har inte meddelat något beslut. Netanyahu säger att han motsätter sig försäljningen och menar att den skulle urholka Israels militära försprång. Vad som ersätter Unifil avgörs av säkerhetsrådet, som satte slutdatumet och bad generalsekreteraren ta fram alternativ. Fidan lägger skulden för tullunionens blockering på den grekcypriotiska sidan och säger att EU måste lösa sin egen enhällighetsregel.

I Svarta havet har Ankaras roll hittills varit att vädja till båda sidor. Sedan drönare träffat de turkiskägda lastfartygen Yasar och Nadezhda utanför Novorossijsk den 3 augusti uppmanade utrikesministeriet de stridande parterna att göra sjöfarten säker, utan att peka ut någon av dem. Varje arrangemang har ett slutdatum. Unifils mandat löper ut den 31 december 2026 utan någon överenskommen efterträdare, och transitavtalet går ut ett år efter undertecknandet.

”Efter att den nuvarande internationella styrkan har dragits tillbaka vill vi som Turkiet delta i alla initiativ som sjösätts för att stödja säkerheten i regionen och säkra Libanons suveränitet”
Recep Tayyip ErdoğanTurkiets president

Siffrorna

Unifils slutdatum, satt av säkerhetsrådet
Resolution 2790, antagen den 28 augusti 2025, förlängde Unifils mandat en sista gång till den 31 december 2026 och fastställde vilka uppgifter styrkan får utföra under nedtrappningen och tillbakadragandet. Resolutionen bad också FN:s generalsekreterare att senast den 1 juni 2026 utreda alternativ för hur resolution 1701 ska genomföras efter att Unifil dragits tillbaka.
Rörledningsavtalet Kirkuk till Ceyhan
Ettårigt transitavtal undertecknat lördagen den 1 augusti 2026 mellan turkiska statliga Botas och de irakiska statliga bolagen Somo och NOC. Energiminister Alparslan Bayraktar beskrev det som ett arrangemang som omfattar en daglig kapacitet på 750 000 fat. Ledningen har en maxkapacitet på omkring 1,5 miljoner fat om dagen och för i dag omkring 170 000 fat, enligt turkiska uppgifter som Al Jazeera återger.
Turkisk ägarandel i Kirkuk
Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı, TPAO, ska förvärva 15 procent av BP Energy Company of Kirkuk Limited, bolaget genom vilket BP stöder återutvecklingen av fälten kring Kirkuk. Efter genomförd affär är ägandet BP 43 procent, ConocoPhillips 42 procent och TPAO 15 procent. Fälten drivs av North Oil Company och North Gas Company.
Varför Irak behöver den norra rutten
Iraks oljeexport föll med mer än 80 procent under veckorna efter att USA och Israel inledde angrepp mot Iran i slutet av februari 2026, och de månatliga oljeintäkterna sjönk från omkring 6 miljarder dollar till under 2 miljarder. Irans faktiska stängning av Hormuzsundet tvingade Bagdad att söka andra exportvägar. Siffrorna är Al Jazeeras redovisning.
Vad uteslutningen ur F-35 kostade
Turkiet avlägsnades från det multinationella F-35-programmet 2019 efter köpet av det ryska luftvärnssystemet S-400, och Washington införde senare sanktioner mot landets försvarsupphandlingsmyndighet enligt Caatsa-lagen. Ankara uppger att man investerat omkring 1,4 miljarder dollar i programmet innan uteslutningen, och turkiska företrädare har upprepade gånger krävt att landet ska tas in igen.
Ankaras villkor för Cypern
Efter ett regeringssammanträde i Ankara den 29 juli 2026 upprepade president Erdoğan att varje framtida förhandling om Cypern måste erkänna det Ankara kallar turkcyprioternas suveräna jämlikhet: "Inget initiativ som bortser från turkcyprioternas suveräna jämlikhet, rättigheter och legitima intressen i östra Medelhavet kan krönas med framgång." Han beskrev Turkiets roll på ön som en fråga om nationell säkerhet. Uttalandet kom några timmar efter att FN:s generalsekreterare avslutat samtal med båda sidor på ön.
Drönarangreppen mot turkiskägda fartyg
Lastfartygen Yasar och Nadezhda angreps efter avgång från Novorossijsk på kvällen måndagen den 3 augusti 2026. Nadezhda var på väg till Samsun och träffades omkring 20 nautiska mil utanför Novorossijsk, enligt turkiska sjöfartsmyndigheten. Alla 22 besättningsmedlemmar fördes i säkerhet i Ryssland, tre av dem svårt skadade. Fartygen för Panamas respektive Kameruns flagg men ägs av turkiska bolag. Ukrainska företrädare har inte kommenterat angreppen.
Tullunionen med EU står stilla
Utrikesminister Hakan Fidan sade i en intervju i CNN Türk, publicerad den 3 juli 2026, att tullunionen måste moderniseras och att båda sidor är överens om det, men att det finns "en fråga som orsakar en blockering: den grekcypriotiska sidans hållning". Han sade att Turkiet inte har något problem med avsikt eller politisk vilja, och att EU behöver lösa frågor som rör beslutsfattande med enhällighet inom unionen.

Vad jämförelsen visar

Där de är överens

Ingen av de citerade bestrider att Turkiet nu är part i vart och ett av de här ärendena. Bayraktar och Yıldız behandlar båda Irakuppgörelsen som verklig affärsverksamhet: ledningen flödar, TPAO tar 15 procent i BP:s Kirkukbolag, och ett långsiktigt avtal återstår. Iraks premiärminister säger att det ramavtal som ska förhandlas omfattar olja, el och vatten. Erdoğan och Erhürman säger båda att de vill se en cypernuppgörelse. Ingen hävdar att något av det Ankara begär redan är beviljat.

Där de skiljer sig

De skiljer sig åt om vad Turkiet faktiskt har säkrat. Bayraktar kallar transitavtalet ett steg mot ett långsiktigt avtal. Yıldız säger att ägarandelen ska räknas som verklig och volymlöftena som politik tills lastningarna visar något annat. På Cypern gör Erdoğan erkännandet av suverän jämlikhet till förutsättning för varje initiativ, medan Erhürman vill ha veckomöten och ett resultat och avfärdar dem som föredrar en process. Om F-35 säger Trump att ingen bestämmer åt honom vad USA säljer, medan Netanyahu säger att en försäljning skulle urholka Israels militära försprång. I Svarta havet vände sig ministeriet till båda krigförande parter på en gång och lade skulden på ingen av dem.

Det ingen säger

Ingen av de citerade säger att hävstången är lånad. Turkiet håller den enda fungerande oljerutten till Medelhavet, som Al Jazeera beskriver den, därför att Hormuzsundet är stängt. Landet är tänkbart för södra Libanon därför att säkerhetsrådet i augusti 2025 beslutade att avveckla Unifil utan att enas om någon efterträdare. Erdoğan säger att Israels angrepp sedan den 2 mars 2026 har ödelagt södern, och det är återuppbyggnad Turkiet har erbjudit där. Det talar med båda krigförande parter i Svarta havet därför att deras krig har nått sjöfarten. Skulle Hormuz öppna igen betyder den norra rutten mindre, och det är ungefär då transitavtalet löper ut. Ingen säger heller vad Ankara gör om svaren förblir nej.

Vem säger vad

Recep Tayyip Erdoğan, Turkiets president

Erdoğan vill att Turkiet ska delta i allt som sjösätts efter Unifil och kallar styrkans avveckling en viktig utveckling. Han säger också att Turkiet är redo att ge allt tänkbart stöd till återuppbyggnaden av södra Libanon. På Cypern gör han turkcyprioternas suveräna jämlikhet till villkor för varje initiativ.

”After the withdrawal of the current international force, we as Türkiye want to take part in all initiatives to be launched to support security in the region and ensure Lebanon's sovereignty”Efter att den nuvarande internationella styrkan har dragits tillbaka vill vi som Turkiet delta i alla initiativ som sjösätts för att stödja säkerheten i regionen och säkra Libanons suveränitet
Alparslan Bayraktar, Turkiets energi- och naturresursminister

Bayraktar framställer det ettåriga avtalet som ett provisorium: arbetet med ett nytt långsiktigt avtal för rörledningen fortsätter, och transitarrangemanget håller flödet igång under tiden. Han säger att arrangemanget har fått en mer strategisk ställning givet utvecklingen på de globala oljemarknaderna.

”we have implemented this transit arrangement covering a daily capacity of 750,000 barrels”vi har infört detta transitarrangemang som omfattar en daglig kapacitet på 750 000 fat
Güney Yıldız, Analytiker och skribent om energi och geopolitik, Forbes

Yıldız menar att ägarandelen, inte volymlöftena, är det verkliga resultatet. Turkisk rapportering återger att Erdoğan fört vidare den irakiske premiärministerns linje om en miljon fat om dagen, och Yıldız råder läsaren att behandla den siffran som politik tills lastningarna visar något annat. Femton procent ger Turkiet en plats vid bordet under irakisk äganderätt, inte kontroll över fälten.

”Fifteen percent is not control. It is incorporation.”Femton procent är inte kontroll. Det är införlivande.
Donald Trump, USA:s president

Trump avfärdar Israels invändningar mot en F-35-försäljning till Turkiet och säger att ingen utländsk ledare avgör amerikanska vapenexportbeslut. Han berömmer den turkiska militären och sade efter Natotoppmötet i juli att han skulle överväga Turkiets begäran om att åter få delta i programmet. Något beslut har han inte meddelat.

”Nobody tells me what we should be selling and not.”Ingen talar om för mig vad vi ska sälja och inte sälja.
Tufan Erhürman, Turkcypriotisk ledare

Erhürman vill att samtalen ska börja nu. Han begär möten varje vecka med Nikos Christodoulides för att beta av de uppgifter Guterres lämnade efter sig, och avfärdar dem som vill ha en process i stället för ett resultat.

”We are ready within the framework of our people’s will for a solution, and we have clearly stated that we are ready.”Vi är redo inom ramen för vårt folks vilja till en lösning, och vi har tydligt sagt att vi är redo.
Turkish Ministry of Foreign Affairs, Institutionell hållning, Ankara

Ministeriet uttryckte oro för att Rysslands krig mot Ukraina sprider sig över Svarta havet, med negativa följder på flera plan, bland annat för livsmedelsförsörjningen. Uppmaningen riktas till alla berörda aktörer och särskilt de stridande parterna. Ingen pekas ut som ansvarig för angreppen.

”We therefore reiterate our call to all relevant actors, particularly the warring parties, to urgently implement concrete measures to ensure the safety of navigation in the Black Sea”Vi upprepar därför vår uppmaning till alla berörda aktörer, och särskilt till de stridande parterna, att snarast vidta konkreta åtgärder för att trygga sjöfartens säkerhet i Svarta havet

Vår bevakning