··

God Morgon

Geopolitik · Europa · Sverige · Türkiye · ekonomi
Bakgrund

Turkiets utrikespolitik

Tre kriser har gett Turkiet något att erbjuda, och i Mecka undertecknade landet ett avtal om gemensamt försvar med Saudiarabien och Pakistan. Det Ankara vill ha för egen del, F-35, en plats efter Unifil, Cypern och tullunionen, avgörs fortfarande av andra.

Drönare har träffat fyra turkiska fartyg i Svarta havet sedan den 22 juli. En besättningsmedlem dödades på Reyhan Sarı och tre skadades; av de 22 ombord på Yasar och Nadezhda skadades tre svårt. Ankara har bett Ryssland och Ukraina om ett moratorium, och ingen uppgörelse har följt.
Turkiets utrikespolitik

Tre kriser har gett Turkiet något som andra regeringar behöver. Irans faktiska stängning av Hormuzsundet tvingade Irak att söka andra exportvägar, och Iraks enda fungerande exportledning till Medelhavet slutar i Ceyhan. Säkerhetsrådets resolution 2790 gav FN-styrkan i södra Libanon ett sista mandat, till den 31 december 2026. Erdoğan säger att mer än 4 300 libaneser har dödats sedan Israels angrepp inleddes den 2 mars 2026, och har erbjudit turkisk hjälp med att bygga upp södern igen. Rysslands krig har nått handelssjöfarten i Svarta havet.

Meckaavtalet om gemensamt försvar undertecknades den 7 augusti av Erdoğan, kronprins Mohammed bin Salman och premiärminister Shehbaz Sharif. Enligt deras gemensamma förklaring ska ett väpnat angrepp mot ett av de tre länderna räknas som ett angrepp mot alla tre. Hakan Fidan säger att klausulen tekniskt liknar Natos artikel 5, men att det angripna landet självt måste be om hjälp och tala om vad det behöver. Riyadh säger att avtalet inte är ett försök att bygga en militär axel.

Det som faktiskt är påskrivet i Irak är kortfristigt. 1973 års rörledningsavtal löpte ut den 27 juli, ett datum som ett turkiskt presidentbeslut hade satt ett år tidigare. Den 1 augusti tecknade statliga Botas ett ettårigt transitavtal med irakiska Somo och NOC, och ett ramavtal om olja, el och vatten återstår att förhandla fram. TPAO kom samma vecka överens om att köpa 15 procent av BP:s Kirkukbolag, med förbehåll för myndigheternas godkännande. Fälten förblir irakisk statlig egendom och drivs vidare av North Oil Company.

Turkiska fartyg träffas i Svarta havet samtidigt som Ankara vädjar till båda sidor. En drönare träffade det turkiskflaggade Reyhan Sarı den 22 juli; en besättningsmedlem dödades och tre skadades. Drönare angrep de turkiskägda Yasar och Nadezhda utanför Novorossijsk den 3 augusti, och tre av de 22 i besättningen skadades svårt. Güllük träffades några dagar senare utan att någon skadades. Utrikesministeriet bad de stridande parterna att trygga sjöfarten utan att peka ut någon. Fidan säger att Turkiet bett Ryssland och Ukraina om ett moratorium mot angrepp på handelsfartyg.

Ankaras egen lista är äldre än de tre kriserna, och varje punkt på den avgörs av någon annan. Washington uteslöt Turkiet ur F-35-programmet 2019 sedan landet köpt det ryska luftvärnssystemet S-400. Trump sade vid Natotoppmötet i juli att han skulle överväga att ta in Turkiet igen, och har inte meddelat något beslut. En turkisk plats i det som ersätter Unifil avgörs av säkerhetsrådet. Erdoğan vill ha en cypernuppgörelse som erkänner det Ankara kallar turkcyprioternas suveräna jämlikhet, och Fidan lägger skulden för den stoppade tullunionen på den grekcypriotiska sidan.

”Efter att den nuvarande internationella styrkan har dragits tillbaka vill vi som Turkiet delta i alla initiativ som sjösätts för att stödja säkerheten i regionen och säkra Libanons suveränitet”
Recep Tayyip ErdoğanTurkiets president

Siffrorna

Vad Meckaavtalet säger
Den gemensamma förklaringen från toppmötet om gemensamt försvar i Mecka den 7 augusti 2026 säger att avtalet är avsett att stärka den kollektiva avskräckningen mot varje angreppshandling, och slår fast att ett väpnat angrepp mot någon av de tre staterna ska betraktas som ett angrepp mot dem alla. Förklaringen säger också att avtalet stärker försvarssamarbetet mellan de tre staterna i alla dess delar.
Hur Meckaavtalet ska fungera, och vem mer som kan ansluta
Hakan Fidan beskrev klausulen som tekniskt likartad Natos artikel 5, men svaret beror på omständigheterna: ett angripet land måste begära hjälp och ange vilket slags stöd det behöver, från underrättelser och logistik till ammunition eller utplacering av militära förband. De tre ska inrätta politiska och militära kommittéer med utrikesministrar, försvarsministrar och militära chefer, samt ett sekretariat i Saudiarabien. Fidan sade att förberedelserna pågått i nästan två år och åtta månader, och att han räknade med att Egypten, som han kallade en naturlig partner, ansluter sig när kvarstående tekniska frågor är lösta.
Unifils slutdatum, satt av säkerhetsrådet
31 dec 2026
Resolution 2790, antagen den 28 augusti 2025, förlängde Unifils mandat en sista gång till den 31 december 2026 och fastställde vilka uppgifter styrkan får utföra under nedtrappningen och tillbakadragandet. Resolutionen bad också FN:s generalsekreterare att senast den 1 juni 2026 utreda alternativ för hur resolution 1701 ska genomföras efter att Unifil dragits tillbaka. Security Council Report för upp det brevet, S/2026/453, som avsänt den 1 juni 2026.
Rörledningsavtalet Kirkuk till Ceyhan
750 000 fat/dag
Ettårigt transitavtal undertecknat lördagen den 1 augusti 2026 mellan turkiska statliga Botas och de irakiska statliga bolagen Somo och NOC. Energiminister Alparslan Bayraktar beskrev det som ett arrangemang som omfattar en daglig kapacitet på 750 000 fat. Ledningen har en maxkapacitet på omkring 1,5 miljoner fat om dagen och för i dag omkring 170 000 fat, enligt turkiska uppgifter som Al Jazeera återger.
Turkisk ägarandel i Kirkuk
15 %
TPAO, det turkiska statliga oljebolaget Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı, ska förvärva 15 procent av BP Energy Company of Kirkuk Limited, bolaget genom vilket BP stöder återutvecklingen av fälten kring Kirkuk. Efter genomförd affär är ägandet BP 43 procent, ConocoPhillips 42 procent och TPAO 15 procent. Fälten drivs av North Oil Company och North Gas Company.
Varför Irak behöver den norra rutten
över 80 %
Iraks oljeexport föll med mer än 80 procent under veckorna efter att USA och Israel inledde angrepp mot Iran i slutet av februari 2026, och de månatliga oljeintäkterna sjönk från omkring 6 miljarder dollar till under 2 miljarder. Irans faktiska stängning av Hormuzsundet tvingade Bagdad att söka andra exportvägar. Siffrorna är Al Jazeeras redovisning.
Vad uteslutningen ur F-35 kostade
Turkiet avlägsnades från det multinationella F-35-programmet 2019 efter köpet av det ryska luftvärnssystemet S-400, och Washington införde senare sanktioner mot landets försvarsupphandlingsmyndighet enligt Caatsa-lagen. Ankara uppger att man investerat omkring 1,4 miljarder dollar i programmet innan uteslutningen, och turkiska företrädare har upprepade gånger krävt att landet ska tas in igen.
Ankaras villkor för Cypern
Efter ett regeringssammanträde i Ankara den 29 juli 2026 upprepade president Erdoğan att varje framtida förhandling om Cypern måste erkänna det Ankara kallar turkcyprioternas suveräna jämlikhet: "Inget initiativ som bortser från turkcyprioternas suveräna jämlikhet, rättigheter och legitima intressen i östra Medelhavet kan krönas med framgång." Han beskrev Turkiets roll på ön som en fråga om nationell säkerhet. Uttalandet kom några timmar efter att FN:s generalsekreterare avslutat samtal med båda sidor på ön.
Drönarangreppen mot turkiskägda fartyg
Lastfartygen Yasar och Nadezhda angreps efter avgång från Novorossijsk på kvällen måndagen den 3 augusti 2026. Nadezhda var på väg till Samsun och träffades omkring 20 nautiska mil utanför Novorossijsk, enligt turkiska sjöfartsmyndigheten. Alla 22 besättningsmedlemmar fördes i säkerhet i Ryssland, tre av dem svårt skadade. Fartygen för Panamas respektive Kameruns flagg men ägs av turkiska bolag. Ukrainska företrädare har inte kommenterat angreppen.
Tullunionen med EU står stilla
Utrikesminister Hakan Fidan sade i en intervju i CNN Türk, publicerad den 3 juli 2026, att tullunionen måste moderniseras och att båda sidor är överens om det, men att det finns "en fråga som orsakar en blockering: den grekcypriotiska sidans hållning". Han sade att Turkiet inte har något problem med avsikt eller politisk vilja, och att EU behöver lösa frågor som rör beslutsfattande med enhällighet inom unionen.
Turkiska fartyg träffade i Svarta havet sedan den 22 juli
En drönare träffade bostadsdelen på det turkiskflaggade torrlastfartyget Güllük på väg mot den ryska hamnen Taman. Ingen i besättningen dödades eller skadades, och fartyget fortsatte mot Istanbul för teknisk besiktning. Varken ryska eller ukrainska myndigheter kommenterade, och ansvaret förblev oklart. Den 22 juli träffades det turkiskflaggade torrlastfartyget Reyhan Sarı under en kolfrakt från Taman till Trabzon; en besättningsmedlem dödades och tre skadades, enligt turkiska sjöfartsuppgifter.

Vad jämförelsen visar

Där de är överens

Saudiarabien och Pakistan publicerade samma gemensamma förklaring om Meckaavtalet ord för ord. Varken Riyadh eller Ünlühisarcıklı vill kalla avtalet en allians: det saudiska uttalandet förnekar varje avsikt att bygga en militär axel, och Ünlühisarcıklı kallar det samordning snarare än en försvarspakt av Natos slag. Erdoğan och Erhürman vill båda se en cypernuppgörelse, och utrikesministeriet och Fidan vill båda att Ryssland och Ukraina lämnar handelsfartygen i fred.

Där de skiljer sig

Fidan och Ünlühisarcıklı beskriver Meckaavtalets försvarsklausul olika. Fidan kallar den tekniskt likartad Natos artikel 5; Ünlühisarcıklı säger att det är ett ramverk för samordning och inte en försvarspakt som kan jämföras med Nato. Om Irak behandlar Bayraktar det ettåriga transitavtalet som steget mot ett långsiktigt avtal, medan Yıldız säger att det som ska räknas är de 15 procenten och inte de utlovade volymerna. På Cypern kräver Erdoğan erkänd suverän jämlikhet före varje initiativ, medan Erhürman vill ha veckomöten med Christodoulides redan nu.

Det ingen säger

Turkiet håller den enda fungerande oljerutten från Irak till Medelhavet, som Al Jazeera beskriver den, därför att Hormuzsundet är stängt. Öppnar Hormuz igen betyder den norra vägen mindre, och avtalet som bär den tecknades på ett år den 1 augusti 2026. Turkiet kan söka en roll i södra Libanon därför att resolution 2790 avvecklar Unifil utan att utse någon efterträdare; generalsekreteraren skickade sina alternativ till säkerhetsrådet den 1 juni 2026, och ingen av källorna här redovisar vad rådet sedan beslutade. Ingen av dem som kommer till tals här säger vad Meckaavtalet skulle kosta undertecknarna: Fidan säger att ett angripet land måste be om hjälp och ange vad det behöver, vilket lämnar åtagandets storlek att avgöras från fall till fall. Ingen säger heller vad Ankara gör om det fortsätter att bli nej om F-35, Cypern och tullunionen.

Vem säger vad

Hakan Fidan, Turkiets utrikesminister

Fidan vill att Meckaavtalet växer bortom sina tre undertecknare och räknar med att Egypten ansluter sig när tekniska frågor är lösta. Han säger att Iran inte är alliansens mål, och att inget land som inte angriper den är ett mål. Om Svarta havet säger han att angreppen gått från militära hamnar och fartyg till handelsfartyg utan åtskillnad, och att Ankara föreslagit Ryssland och Ukraina ett moratorium.

”Our president's vision is for this initiative not to remain limited to three countries, but to grow and, if necessary, bring all countries under this umbrella”Vår presidents vision är att det här initiativet inte ska stanna vid tre länder, utan växa och vid behov föra in alla länder under det här paraplyet
Government of Saudi Arabia, Institutionell hållning, Riyadh

Riyadh säger att Meckaavtalet inte hotar något land i regionen. Rayed Krimly, vice minister för offentlig diplomati, säger att avtalet inte hänger ihop med kärnvapenambitioner eller kapprustning, utan med att bygga hållbara och självbärande förmågor.

”The agreement does not represent any intention to build a military axis or a sectarian/religious bloc”Avtalet innebär ingen avsikt att bygga en militär axel eller ett sekteristiskt eller religiöst block
Recep Tayyip Erdoğan, Turkiets president

Erdoğan vill att Turkiet ska delta i allt som sjösätts efter Unifil och kallar styrkans avveckling en viktig utveckling. Han säger att Turkiet är redo att ge allt tänkbart stöd till återuppbyggnaden av södra Libanon, där han uppger att mer än 4 300 människor har dödats sedan Israels angrepp inleddes den 2 mars 2026. På Cypern gör han turkcyprioternas suveräna jämlikhet till villkor för varje initiativ.

”After the withdrawal of the current international force, we as Türkiye want to take part in all initiatives to be launched to support security in the region and ensure Lebanon's sovereignty”Efter att den nuvarande internationella styrkan har dragits tillbaka vill vi som Turkiet delta i alla initiativ som sjösätts för att stödja säkerheten i regionen och säkra Libanons suveränitet
Alparslan Bayraktar, Turkiets energi- och naturresursminister

Bayraktar framställer det ettåriga avtalet som ett provisorium: arbetet med ett nytt långsiktigt avtal för rörledningen fortsätter, och transitarrangemanget håller flödet igång under tiden. Han säger att arrangemanget har fått en mer strategisk ställning givet utvecklingen på de globala oljemarknaderna.

”we have implemented this transit arrangement covering a daily capacity of 750,000 barrels”vi har infört detta transitarrangemang som omfattar en daglig kapacitet på 750 000 fat
Güney Yıldız, Analytiker och skribent om energi och geopolitik, Forbes

Yıldız menar att ägarandelen, inte volymlöftena, är det verkliga resultatet. Han råder läsaren att behandla talet om en miljon fat om dagen som politik tills lastningarna visar något annat. Femton procent ger Turkiet en plats vid bordet under irakisk äganderätt, inte kontroll över fälten.

Donald Trump, USA:s president

Trump avfärdar Israels invändningar mot en F-35-försäljning till Turkiet och säger att ingen utländsk ledare avgör amerikanska vapenexportbeslut. Han berömmer den turkiska militären och sade vid Natotoppmötet i juli att han skulle överväga Turkiets begäran om att åter få delta i programmet. Något beslut har han inte meddelat.

”Nobody tells me what we should be selling and not.”Ingen talar om för mig vad vi ska sälja och inte sälja.
Tufan Erhürman, Turkcypriotisk ledare

Erhürman vill att samtalen ska börja nu. Han ber Cyperns president Nikos Christodoulides att träffa honom en gång i veckan för att göra det han kallar läxan som FN:s generalsekreterare António Guterres gav de båda sidorna i slutet av juli: förtroendeskapande åtgärder, hur samtalen ska gå till och vad de ska handla om. Han avfärdar dem på båda sidor som vill ha en process i stället för ett resultat.

”We are ready within the framework of our people’s will for a solution, and we have clearly stated that we are ready.”Vi är redo inom ramen för vårt folks vilja till en lösning, och vi har tydligt sagt att vi är redo.
Turkish Ministry of Foreign Affairs, Institutionell hållning, Ankara

Ministeriet uttryckte oro för att Rysslands krig mot Ukraina sprider sig över Svarta havet, med negativa följder på flera plan, bland annat för livsmedelsförsörjningen. Ingen pekas ut som ansvarig för angreppen.

”We therefore reiterate our call to all relevant actors, particularly the warring parties, to urgently implement concrete measures to ensure the safety of navigation in the Black Sea”Vi upprepar därför vår uppmaning till alla berörda aktörer, och särskilt till de stridande parterna, att snarast vidta konkreta åtgärder för att trygga sjöfartens säkerhet i Svarta havet
Özgür Ünlühisarcıklı, Turkietchef, German Marshall Fund of the United States

Ünlühisarcıklı läser avtalet som ett tecken på växande vilja till egen strategisk handlingsfrihet i en region där förtroendet för den rådande säkerhetsordningen eroderat. Han säger att de tre bidrar med olika styrkor: turkisk försvarsindustriell förmåga, saudiska finansiella muskler och inflytande, och Pakistans militära erfarenhet och strategiska avskräckning. Han godtar inte etiketten försvarspakt jämförbar med Nato.

”It should be noted that this is a framework for closer strategic, military, and defence-industrial coordination among three influential regional powers and not a mutual defence pact that can be compared to NATO”Det bör påpekas att det här är ett ramverk för närmare strategisk, militär och försvarsindustriell samordning mellan tre inflytelserika regionala makter, och inte en försvarspakt som kan jämföras med Nato

Vår bevakning