··

God Morgon

Geopolitik · Europa · Sverige · Türkiye · ekonomi
Bakgrund

De nya medborgarskapskraven gäller även ansökningar som redan låg inne

Åtta års hemvist i stället för fem, kunskaper i svenska och om samhället, och en egen inkomst på omkring 20 000 kronor i månaden. Riksdagen röstade ner övergångsbestämmelser med 147 mot 146 den 29 april 2026, så kraven träffar också de omkring 100 000 som redan stod i kön. Socialdemokraterna lovar en lag som ger dem de gamla reglerna tillbaka.

Den 10 september gav migrationsdomstolen i Malmö Migrationsverket rätt: en man som bott i Sverige sedan 2019 och ansökte 2025 fick avslag enligt ett åttaårskrav som kom efter hans ansökan. Riksdagen hade röstat ner övergångsbestämmelser med 147 röster mot 146.
De nya medborgarskapskraven gäller även ansökningar som redan låg inne

De nya reglerna för svenskt medborgarskap började gälla den 6 juni 2026 utan övergångsbestämmelser. Det var ett val riksdagen gjorde. Den 29 april avslog kammaren dem med 147 röster mot 146, med 56 ledamöter frånvarande. Reservationen kom från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet. Migrationsverket beskriver följden på sin nyhetssida den 5 juni: alla ansökningar prövas enligt de nya reglerna efter den 6 juni, även en som lämnats in tidigare och inte hunnit avgöras.

Huvudregeln för hemvist höjdes från fem år till åtta. Migrationsverket kräver nu också att sökanden försörjer sig själv: minst tre inkomstbasbelopp om året, vilket myndigheten anger till cirka 20 000 kronor i månaden före skatt, från arbete och inte från bidrag. En partners inkomst räknas inte, och inte heller sparpengar. Den som är mellan 16 och 66 år ska dessutom visa kunskaper i svenska och om det svenska samhället. Medborgarskapsproven införs stegvis, med samhällsdelen först i augusti 2026 och ett svenskprov senare.

Migrationsverket avslog ansökan från en man som bott i Sverige sedan 2019 och ansökt sommaren 2025, när han ännu uppfyllde femårsregeln. Avslaget kom den 9 juni 2026, tre dagar efter ändringen. Han överklagade, och den 10 september fann Förvaltningsrätten i Malmö, som också är migrationsdomstol, inget hinder i vare sig svensk rätt eller unionsrätten mot att tillämpa de nya bestämmelserna på en ansökan som lämnats in innan de fanns. Han är inte ensam. Kampanjen Fair Transition säger till The Local att migrationsdomstolen i Göteborg redan avslagit flera liknande överklaganden.

Samhällsprovet har hittills skrivits en gång. UHR, Universitets- och högskolerådet, räknade 850 till 880 personer på Stockholmsmässan i Älvsjö den 15 augusti. Flera sa till The Local att frågor låg utanför Sverige i fokus, häftet UHR sagt innehöll allt de behövde. UHR lade provets språk på den lägre mellannivå i svenska som medborgarskapet kräver. En fråga om global uppvärmning använde ordet nederbörd, där häftet bara skrivit regn. Resultaten kommer i oktober, och gränsen för godkänt sätts utifrån hur den första omgången klarade sig.

The Local räknade den 12 augusti omkring 100 000 sökande som lämnat in före den 6 juni utan att få beslut. Samma dag sa Magdalena Andersson till Radio Sweden att Socialdemokraterna vill ha en lag som prövar dem enligt reglerna som gällde när de ansökte. Det skulle betyda fem års hemvist och inga krav på språk, samhällskunskap eller försörjning. De fyra partier som i april röstade för övergångsbestämmelser har 176 av riksdagens 349 mandat, där 175 är majoritet. Den 20 september har Sverige ingen regering, och de nya reglerna gäller.

”När det saknas övergångsbestämmelser till en lagändring är ofta lagstiftarens avsikter av avgörande betydelse för vilken lag som ska tillämpas.”
Fredrik LöndahlLagman vid Förvaltningsrätten i Malmö, migrationsdomstolen

Siffrorna

Inga övergångsbestämmelser
Migrationsverket skriver att de nya reglerna för ansökan om svenskt medborgarskap började gälla den 6 juni 2026 utan övergångsbestämmelser, och att myndigheten prövar alla ansökningar enligt de nya reglerna efter den 6 juni. Det gäller även den som ansökt innan dess och vars ärende inte är avgjort före den 6 juni.
Omröstningen om övergångsbestämmelser
147–146
Punkt 2 i socialförsäkringsutskottets betänkande 2025/26:SfU28 gällde behovet av övergångsbestämmelser. Utskottet föreslog att riksdagen skulle avslå yrkanden från Niels Paarup-Petersen för Centerpartiet, Annika Hirvonen för Miljöpartiet, Ida Karkiainen för Socialdemokraterna och Tony Haddou för Vänsterpartiet. Kammaren biföll utskottets förslag den 29 april 2026 med 147 röster mot 146 för reservation 2 från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet. Ingen avstod och 56 ledamöter var frånvarande.
Vad kraven är från den 6 juni 2026
5 till 8 år
Huvudregeln för hemvist är minst åtta år i Sverige, tidigare fem. Sökanden ska kunna försörja sig på egna inkomster, minst tre inkomstbasbelopp om året, vilket Migrationsverket anger till cirka 20 000 kronor i månaden före skatt; en partners inkomst, sparande och fastigheter räknas inte. Den som är mellan 16 och 66 år ska visa kunskaper i svenska och om det svenska samhället. Medborgarskapsproven införs stegvis, med samhällsdelen först i augusti 2026 och ett svenskprov vid ett senare tillfälle.
Domen i Malmö
Förvaltningsrätten i Malmö, migrationsdomstolen, avgjorde mål UM 13286-26 den 10 september 2026 i förstärkt sits. Mannen hade haft hemvist i Sverige sedan 2019 och ansökte sommaren 2025, när han uppfyllde det femåriga hemvistvillkoret. Migrationsverket beslutade först efter lagändringen och avslog. Domstolen fann inget hinder, varken i nationell rätt eller unionsrätten, mot att tillämpa de nya bestämmelserna på en ansökan som lämnats in före ikraftträdandet. Domare var lagmannen Fredrik Löndahl, chefsrådmannen Annika Friberg och tre nämndemän.
Avslaget, och överklagandena före det
The Local rapporterar att Migrationsverket avslog mannens ansökan den 9 juni 2026, tre dagar efter att åttaårskravet börjat gälla, och att hans ombud är knutna till kampanjen Fair Transition. Enligt kampanjen hade migrationsdomstolen i Göteborg redan avslagit flera överklaganden. Domen var den första från Malmö, och Malmö betraktas enligt The Local i allmänhet som den ledande domstolen för migrationsrätt i Sverige.
Det första samhällsprovet
850–880
Provet hölls lördagen den 15 augusti 2026 på Stockholmsmässan i Älvsjö. UHR:s projektledare Andreas Sandberg säger till The Local att 850 till 880 personer var på plats. Provdeltagare säger till tidningen att frågor låg utanför det officiella häftet Sverige i fokus. UHR uppger att provets språk lades på den lägre mellannivå i svenska som medborgarskapet kräver. Resultaten kommer i oktober, och gränsen för godkänt sätts efter att den första omgången analyserats.
Löftet om övergångsregler, och hur många det gäller
100 000
Magdalena Andersson bekräftade i en intervju med Radio Sweden den 12 augusti 2026 att hon vill lägga fram en lag där den som ansökte före den 6 juni prövas enligt den lag som gällde då. The Local skriver att det rör ungefär 100 000 sökande som ansökt före den 6 juni och ännu inte fått beslut, och att de då skulle behöva fem års hemvist i stället för åtta och slippa kraven på språk, samhällskunskap och försörjning. Kampanjen Fair Transition har drivit frågan gentemot partierna i riksdagen.
Riksdagen efter valet den 13 september
176–173
Riksdagen publicerade det slutliga valresultatet den 19 september: Socialdemokraterna 99 mandat, Moderaterna 70, Sverigedemokraterna 62, Vänsterpartiet 30, Centerpartiet 25, Kristdemokraterna 22, Miljöpartiet 22 och Liberalerna 19, av 349. Summan 176 mot 173 för de fyra oppositionspartierna, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet, är vår egen. Talman Andreas Norlén gav den 18 september Magdalena Andersson i uppdrag att sondera förutsättningarna för att bilda en regering som tolereras av riksdagen. Den nya riksdagen samlas till upprop måndagen den 28 september.

Vad jämförelsen visar

Där de är överens

Migrationsverket och migrationsdomstolen i Malmö säger samma sak, men de är inte två oberoende källor som bekräftar varandra. Den ena instansen granskade den andra och gav den rätt.

Där de skiljer sig

Överklagandet hävdade motsatsen i sak, och förlorade. Mannens ombud menade att det strider mot principerna om berättigade förväntningar och likhet inför lagen att tillämpa en ny lag retroaktivt till någons nackdel, och att unionsrätten ställer krav på förutsebarhet och rättssäkerhet. De åberopade rättsutlåtanden från en professor i statsrätt och en docent i Europarätt. Löndahls sits gick igenom samma principer och kom till motsatt slutsats.

Det ingen säger

Ingen källa här säger vad som händer med dem som redan fått avslag sedan den 6 juni. Ingen säger heller om Malmödomen har överklagats till Migrationsöverdomstolen, om en lag om övergångsregler skulle nå ärenden som redan avgjorts, eller när en sådan lag skulle kunna läggas fram. Och ingen ger UHR:s svar på det Collins och andra provdeltagare sa om häftet.

Vem säger vad

Fredrik Löndahl, Lagman vid Förvaltningsrätten i Malmö, migrationsdomstolen

Ledde den förstärkta sits som avgjorde Malmös första överklagande mot de nya kraven. Han pekar på att lagändringen föregicks av en uppmärksammad debatt och en omröstning i riksdagen, och att avsikten därför inte går att ifrågasätta.

”När det saknas övergångsbestämmelser till en lagändring är ofta lagstiftarens avsikter av avgörande betydelse för vilken lag som ska tillämpas.”När det saknas övergångsbestämmelser till en lagändring är ofta lagstiftarens avsikter av avgörande betydelse för vilken lag som ska tillämpas.
Magdalena Andersson, Socialdemokraternas partiledare

Vill att riksdagen lagar den saknade övergångsbestämmelsen i efterhand, med en lag som prövar dem som ansökte före den 6 juni enligt de äldre reglerna. Löftet kom från partiets migrationspolitiska talesperson Ida Karkiainen, och Andersson fick frågan om det höll även efter ett val.

”Yes, it does”Ja, det gör det
Braam Collins, Provdeltagare från Sydafrika

Skrev det första samhällsprovet och säger att minst tre frågor gällde den regering som satt i augusti, något häftet Sverige i fokus inte tog upp. Han trodde ändå att han klarat sig och gissade på 80 eller 90 procent rätt.

”The questions were decent – some quite easy and some really hard to understand due to the level of language used.”Frågorna var hyfsade, några ganska lätta och några riktigt svåra att förstå på grund av språknivån.

Vår bevakning