·

God Morgon

Geopolitik · Europa · Sverige · Türkiye · ekonomi
Bakgrund

Vapenvilan i Gaza och avväpningen av Hamas

Vapenvilan vilar på en text som binder israeliskt tillbakadragande till en avväpning som texten själv överlämnar åt observatörer den aldrig namnger, och efter avtalet i juli 2026 tvistar parterna fortfarande om vad som ska ske först.

Vapenvilan i Gaza och avväpningen av Hamas

Vapenvilan i Gaza trädde i kraft den 10 oktober 2025. Den vilar på ett dokument, Comprehensive Plan to End the Gaza Conflict, som president Donald Trump offentliggjorde den 29 september 2025 i tjugo numrerade punkter. FN:s säkerhetsråd ställde sig bakom den den 17 november 2025 genom resolution 2803, med tretton röster för, ingen emot och nedlagda röster från Kina och Ryssland. Resolutionen fogade planen till sig som bilaga, så de tjugo punkterna är i dag den operativa texten i ett rådsbeslut.

Planen skapar Board of Peace, en övergångsförvaltning med Trump som ordförande, som resolutionen ger internationell rättskapacitet. Organet ska övervaka en teknokratisk palestinsk kommitté som sköter Gazas förvaltning, sätta ramarna för återuppbyggnaden och ge strategisk styrning åt en internationell stabiliseringsstyrka. Mandatet löper till den 31 december 2027, och organet ska rapportera skriftligt till säkerhetsrådet var sjätte månad. Fyrtio länder deltog vid invigningen i februari 2026. Ingen palestinier sitter i det.

Vad vardera sidan är skyldig står i punkterna 13 och 16. Hamas och de övriga fraktionerna avstår från varje roll i styret, tunnlar och vapenfabriker förstörs, och vapnen sätts permanent ur bruk genom en avvecklingsprocess och ett finansierat återköpsprogram, allt kontrollerat av oberoende observatörer. Israeliska styrkor drar sig tillbaka stegvis mot kriterier, delmål och tidsramar knutna till avmilitariseringen. Dessa kriterier ska komma överens mellan den israeliska armén, stabiliseringsstyrkan, garantländerna och USA.

Två saker som planen aldrig avgör utgör hela den nuvarande striden. Den namnger inte de oberoende observatörerna, och inget palestinskt organ finns med på den lista i punkt 16 som avgör tidsplanen för tillbakadragandet. Avväpningsavtalet av den 30 juli 2026, som nyhetsbyrån AP fått och verifierat en kopia av, fyller i en ordningsföljd: polisens vapen överlämnas till den palestinska kommittén när den anländer, tunga vapen avvecklas och magasineras därefter, och processen knyts till ett stegvis israeliskt tillbakadragande. Israel deltog inte i de samtalen.

Den 4 augusti 2026 sade Netanyahu att Israel inte gått med på avtalet och inte flyttar sig förrän Hamas avväpnats helt. Hamas säger att Israel först måste fullgöra vapenvilans första fas. Dödandet fortsätter: hälsoministeriet i Gaza räknade 1 209 dödade mellan den 10 oktober 2025 och den 29 juli 2026. FN:s humanitära kontor rapporterar om operationer nära det man kallar den så kallade gula linjen, som kontoret uppger har flyttat sig. Det säger inte var linjen går, eller om det är den tillbakadragningslinje som planens punkt 3 frös.

”Han bör utöva påtryckningar på Israel för att få landet att ansluta sig till vapenvilan och sluta bombardera Gaza, och inleda tillbakadragandet ur Gaza i stället för att utvidga sin ockupation”
Mustafa BarghoutiLedare för Palestinska nationella initiativet

Siffrorna

Rösterna i säkerhetsrådet om resolution 2803
13 för, ingen emot, 2 nedlagda röster, Kina och Ryssland, vid rådets 10046:e möte den 17 november 2025
Board of Peace mandat och rapporteringsplikt
Auktoriserad till och med den 31 december 2027, med skriftlig rapport till säkerhetsrådet var sjätte månad, enligt punkterna 8 och 10 i resolution 2803
Vem som ska kontrollera avväpningen enligt planen
Punkt 13 lägger avmilitariseringen under tillsyn av oberoende observatörer som texten aldrig namnger; punkt 16 låter kriterierna, delmålen och tidsramarna för tillbakadragandet avgöras mellan den israeliska armén, stabiliseringsstyrkan, garantländerna och USA, och överlämnandet av territorium till ett särskilt avtal med övergångsmyndigheten
Dödade i Gaza sedan vapenvilan
1 209 dödade och 3 943 skadade från den 10 oktober 2025 till den 29 juli 2026, enligt hälsoministeriet i Gaza som redovisas av FN:s OCHA; BBC angav den 30 juli 2026 minst 1 168 dödade efter samma källa, och fyra israeliska soldater dödade i palestinska attacker i Gaza under samma period
Dödstalen i kriget sedan oktober 2023
Mer än 73 290 dödade i Gaza under den israeliska militärkampanj som inleddes i oktober 2023, varav 21 280 barn, enligt hälsoministeriet i Gaza vars siffror FN betraktar som tillförlitliga, så som BBC redovisade dem den 30 juli 2026; 1 200 dödade i Israel och 251 tagna som gisslan i den Hamasledda attacken den 7 oktober 2023
Hur stor del av Gaza Israel kontrollerar
Nyhetsbyrån AP skrev den 2 augusti 2026 att den israeliska militären kontrollerar mer än 60 procent av territoriet; The National skrev den 5 augusti 2026 bara att Israel alltjämt ockuperar större delen av enklaven, och OCHA:s lägesrapport av den 31 juli 2026 anger ingen andel
Livsmedelsförsörjningen under vapenvilan
Över 1,2 miljoner människor, 59 procent av befolkningen, i kris eller värre mellan mitten av april och den 30 juni 2026, enligt IPC-analysen som OCHA redovisade den 31 juli 2026
Board of Peace sammansättning
Fyrtio länder samlades vid invigningen i februari 2026, och organet omfattar Israel och arabländer men ingen palestinsk företrädare, enligt NPR den 31 juli 2026

Vad jämförelsen visar

Där de är överens

Resolution 2803 antogs utan en enda röst emot, och dess första punkt slår fast att parterna har accepterat planen och uppmanar dem att genomföra den i sin helhet. Ryssland, som lade ned sin röst, sade i rådet att Ramallah och många arabiska och muslimska stater hade talat för texten. Det parterna nu kräver är en annan ordningsföljd inom samma plan, inte en annan plan. Ändamålet är heller inte omtvistat: Hamas ska inte styra Gaza, de tunga vapnen ska bort, och en internationell styrka ska hålla säkerheten tills en vettad palestinsk polis kan göra det.

Där de skiljer sig

Striden gäller ordningsföljd och kontroll. Israel kräver fullständig avväpning före varje tillbakadragande; Hamas kräver att Israel först fullgör vapenvilans första fas. Avtalet av den 30 juli, så som AP beskriver den kopia byrån fått och verifierat, knyter avvecklingsprocessen till ett stegvis israeliskt tillbakadragande. Kontrollen är lika omtvistad. AP uppger, med hänvisning till en person med insyn i avtalet, att israelerna tagit upp två saker: att Qatar och Turkiet inte ska delta i verifieringen av stegen och att vapnen ska förstöras efter beslag. Den vettade internationella styrka som ska ta emot vapnen har ännu inte satts upp, rapporterade NPR den 31 juli 2026. Ryssland invände redan i november 2025 att organet och styrkan kan agera utan palestinskt inflytande.

Det ingen säger

Kriterierna, delmålen och tidsramarna för tillbakadragandet ska enligt punkt 16 avgöras mellan den israeliska armén, stabiliseringsstyrkan, garantländerna och USA. På den listan finns inget palestinskt organ. Punkt 16 lägger visserligen själva överlämnandet av territorium i ett särskilt avtal med övergångsmyndigheten, och resolutionen ställer en palestinsk teknokratisk kommitté under den myndigheten. Men inget palestinskt organ är part i själva kriterierna, delmålen och tidsramarna. Punkt 16 låter dessutom israeliska styrkor stanna kvar i en säkerhetszon tills Gaza är ordentligt säkert från varje återuppväckt terrorhot, utan att någon instans utses att avgöra när det är uppnått. Resolutionen sätter inget slutdatum för avmilitariseringen eller tillbakadragandet, medan Board of Peace eget mandat löper ut den 31 december 2027.

Vem säger vad

Donald Trump, USA:s president och ordförande i Board of Peace

Avväpningen kommer först och tillbakadragandet följer den. Han presenterade avtalet den 30 juli 2026 som ett historiskt genombrott som ska genomföras i noga uppbyggda faser.

”As disarmament is completed, Israeli forces will withdraw, and the International Stabilization Force will work with a new Palestinian police force to take responsibility for Gaza being safe for its residents and its neighbors”När avväpningen fullbordas kommer israeliska styrkor att dra sig tillbaka, och den internationella stabiliseringsstyrkan kommer att arbeta med en ny palestinsk polisstyrka för att ta ansvar för att Gaza är säkert för sina invånare och sina grannar
Benjamin Netanyahu, Israels premiärminister

Israel är inte part i avtalet och drar sig inte tillbaka från sina nuvarande positioner förrän Hamas är fullständigt avväpnat. Hans talesperson Doron Spielman sade den 2 augusti 2026 till AP att avväpning betyder att fysiskt lämna ifrån sig vapnen, inget mindre. Netanyahus uttalande kom i en video på hebreiska på hans Facebooksida den 4 augusti 2026, återgiven på engelska av The National.

”President Trump thinks, or his team thinks, that they can get Hamas to disarm and demilitarise Gaza. We are looking into it. They sent us a draft. We did not agree to it”President Trump tror, eller hans stab tror, att de kan förmå Hamas att avväpna sig och avmilitarisera Gaza. Vi undersöker saken. De skickade oss ett utkast. Vi gick inte med på det
Palestinian Islamic Jihad Movement, Den näst största väpnade gruppen i Gaza

Trump tillkännagav avväpning av Hamas och alla andra väpnade grupper. Rörelsen bestred den 31 juli 2026 att så var fallet, kallade den beskrivna uppgörelsen felaktig och reserverade sig mot den i den form som cirkulerade.

”We have reservations regarding it in the currently circulated form”Vi har reservationer mot den i den form som cirkulerar för närvarande
Nickolay Mladenov, Board of Peace högste företrädare i Gaza

Han säger att avtalet tog månader av mycket svåra förhandlingar, och hans varning kommer inifrån: texten var det lätta, kontrollen måste vara verklig och tillbakadragandet måste följa avvecklingen steg för steg.

”What the agreement says matters. What happens next matters even more. Implementation and verification have to be real. Withdrawal must move in lockstep with decommissioning”Vad avtalet säger spelar roll. Vad som händer härnäst spelar ännu större roll. Genomförande och kontroll måste vara verkliga. Tillbakadragandet måste gå i takt med avvecklingen
Mustafa Barghouti, Ledare för Palestinska nationella initiativet

Knäckfrågan är ordningsföljden, och trycket måste läggas på Israel. Han sade till NPR den 31 juli 2026 att Trump bör kräva att bombningarna upphör och att tillbakadragandet inleds i stället för att ockupationen utvidgas.

”He should exercise pressure on Israel to connect to the ceasefire and stop bombarding Gaza, and begin the process of withdrawing from Gaza instead of expanding their occupation”Han bör utöva påtryckningar på Israel för att få landet att ansluta sig till vapenvilan och sluta bombardera Gaza, och inleda tillbakadragandet ur Gaza i stället för att utvidga sin ockupation
Vasilij Nebenzia, Rysslands FN-ambassadör

Han lade ned Rysslands röst och angrep hela konstruktionen. Utöver det citerade sade han i rådet att styrkans mandat är så vidsträckt att uppdraget kan bli part i konflikten, och att texten inte ger någon klarhet i när kontrollen över Gaza går över till den palestinska myndigheten. Han talade på ryska den 17 november 2025, och citatet är den officiella engelska lydelsen i det stenografiska protokollet från rådets 10046:e möte.

”the Board of Peace and the International Stabilization Force, which, pursuant to the text of the resolution adopted today by the Council, will be able to act absolutely autonomously, without any regard for Ramallah's position and opinion”Board of Peace och den internationella stabiliseringsstyrkan, som enligt lydelsen i den resolution rådet antagit i dag kommer att kunna agera helt självständigt, utan någon som helst hänsyn till Ramallahs hållning och uppfattning

Vår bevakning